姚洋:如何正解中國歷史上的制度創新——解讀《中國歷代政治得失》

選擇字號:   本文共閱讀 1057 次 更新時間:2020-09-08 22:53:15

進入專題: 《中國歷代政治得失》  

姚洋 (進入專欄)  

   題記:自2020年7月18日起,總裁讀書會與北大國發院EMBA中心聯合邀請北大國發院院長姚洋教授從政治經濟學的角度,連續解讀《政治秩序的起源》(弗朗西斯•福山著)、《中國歷代政治得失》(錢穆著)和《西方將主宰多久?》(伊恩•莫里斯著)三本名著。本文根據姚洋教授第二期的主題演講整理。

  

   錢穆及其《中國歷代政治得失》

   在講這本書之前,我先簡單介紹一下錢穆先生。

   錢穆1895年出生在無錫錢家,屬于有名的吳越錢氏家族,家族祖先可追溯到五代十國時被梁國國君封為吳越國國王的錢鏐。在趙匡胤建宋后,錢鏐把吳越國獻給宋朝,因為他主張中國統一。錢家在過去一千多年里出了很多名人,尤其是近現代無錫錢家這一支,包括錢穆、錢基博、錢鐘書(錢基博之子)、錢偉長(錢穆親侄子)、錢學森、錢三強等,這些名字都如雷貫耳。

   錢穆先生是中國近現代新儒家的代表人物之一,對于推動儒學和傳統文化復興做出了巨大貢獻。1949年他到香港成立新亞書院,也就是現在香港中文大學的前身,書院作為香港中文大學的一部分至今還在。

   《中國歷代政治得失》這本書的誕生背景,是1952年他應何應欽的邀請,到臺灣給當時所謂的戰略顧問委員會做專題報告,之后利用在臺北養病間隙,把這些報告做了整理。

   這本書比較薄,也是比較容易讀的一本歷史著作。作者以俯視的視角來看中國幾千年的政治制度變化,對中國政治的看法顛覆了五四以來對中國歷史的很多成見,也糾正了對中國歷史的很多誤讀,可以說是五四之后為中國歷史正名的一部力作。

   這本書沿著政治這一主線,主要回答了四個問題:

   第一,自秦始皇以來兩千多年的中國歷史是不是只能用“專制”概括?錢穆先生推翻了這個說法。

   第二,秦以后是不是封建社會?錢穆先生提出,中國的封建時期是在秦以前,秦以后是官僚帝制,錢穆先生雖然沒有用“官僚帝制”這個詞,但是基本是按照“官僚帝制”的方向寫。

   第三,中國歷史是不是簡單的重復?黑格爾有一句名言說中國沒有歷史,因為中國的歷史都是重復的。如今來看,黑格爾這句話是錯誤的。中國歷史有很多變化,黑格爾在19世紀初寫下這句話的時候,并不清楚中國的歷史。

   第四,中國歷史政治是不是沒有值得書寫的價值?弗朗西斯·福山的《政治秩序的起源》認為,中國歷史對政治秩序有很大貢獻,中國創立了現代國家,這個觀點在錢穆先生書里已有表述。

  

   歷史上的政治分階段概述

   中國封建社會只在周朝存在,即西周、東周。東周后期,封建制其實已經慢慢瓦解。周朝政治是貴族政治,君主只是貴族中的第一個,很多國家的君主甚至打不過貴族。這很像中世紀的歐洲,或者說中世紀的歐洲就像中國的周朝,特別是春秋時代。中國真正的封建時代在周朝。

   秦朝開始“化家為國”,建立了大一統的官僚帝制,也就是福山所說的現代國家開始形成。

   現代國家的成型是在漢唐。漢代初創了很多制度,到唐朝開始完善。

   到北宋,皇權有所加強,但士大夫的力量也同時加強,士大夫真正掌握了所謂的“道統”,君臣契約、臺諫制對君權和相權進行制約,北宋達到了中國政治文明的高峰。

   當然,錢穆先生在書里有不同看法,可能和錢穆先生當時條件下掌握的歷史材料不足有關系。

   南宋后,中國轉向內在,這是引用美籍華人歷史學家劉子健先生的看法,他有一本書的標題就是《中國轉向內在——兩宋之際的文化內向》。南宋之所以轉向內在,和外敵的入侵有關,也與文明周期循環有關,后來程朱理學占據主導地位,儒家成了個人層面的道德說教。

   明朝朱元璋廢掉丞相,抑制士大夫,專制開始出現。

   清代其實是金人的后代,重新“化國為家”,開了歷史的倒車,而且轉向全面的專制。

   我們今天對中國歷史的很多看法,都受明、清影響,因為明、清離我們時間比較近,歷史線索遺留比較多,而且帶來了一些根深蒂固的錯誤觀念,比如老百姓見官下跪、大臣見皇帝下跪等,這種歷史印象只是從元朝開始,明、清盛行,但并非歷史的傳統,在宋代和宋以前的時代都不用下跪。錢穆先生這本書里也糾正了很多類似的錯誤觀念。

   下面進入詳細的解讀。

  

   春秋:貴族政治時代

   春秋時期是一個貴族政治時代,周朝是中國的封建時代,在周朝之前有殷商。殷商本身占據的土地面積比較小,而且經常遷移。殷商都城在今天的河南安陽附近,國家范圍并不大,但是征服了中原一帶很多方國,遠到周國。殷商沒有實施大一統的統治,周朝才真正開始,但是統治的方法也不是大一統,而是分封制。

   分封就是周天子把自己的兒子和宗族兄弟,甚至還包括殷商的后代分封到某個地方。制指的是周天子的兄弟、子侄在各自領地里建立自己的小國家,形成諸侯國,各諸侯國不用給天子交稅,對天子的唯一義務是當有外敵入侵時跟隨天子出兵打仗。所以,周朝的分封制是一種真正的封建制。在諸侯國內部也是繼續分封制,諸侯給自己的兒子、兄弟每個人一塊領地。無論是周天子還是諸侯,他們都依賴各自領地里老百姓上繳的稅收生存。

   實行分封制初期并沒問題,但是時間長了問題也隨之而來。嚴格說來周朝持續了800年統治,以至于周朝后期分封制無法繼續,因為沒有多余土地可分。即便大的諸侯國滅掉小封國,封地依然不夠。主要是古代一夫多妻制,隨著各諸侯國里子嗣增加,可以分封的土地自然越來越少。因此,生育方面比較節制,或者說生的兒子比較少,對于當時的貴族們來說反而是好事,因為不用分家析產,這一支也就變得比較強大。到最后,這樣的貴族可能比國君的封邑還大,甚至可以直接左右所在諸侯國的政治。比如孔子生活的那個年代,魯國就被魯桓公三兄弟的后代所掌握,他們三家是慢慢壯大的,最后篡奪了魯國政治大權。

   與此同時,春秋時期另一種貴族階層“士”開始興起。錢穆先生說中國政治在漢代之后是士人政治。

   士就是沒有封邑的貴族或貴族后代?鬃泳褪鞘康纳矸?啄割佱缭谑瞧矫,孔父是從宋國避難到魯國的貴族。宋國是殷商封地,當年周王征服商王朝但并沒有滅掉商王族而且給了封地。所以從血緣來講,孔子是商人貴族的后代?鬃痈赣H生活到15歲,母親去世后他把母親的棺槨停在曲阜城東的大路“五父之衢”上,最后獲得孔家承認,確認了貴族身份?鬃邮鞘,不是士大夫,士大夫是后來走向了仕途的“士”。

  

   秦:“化家為國”統一中國和確立官僚帝制

   自秦朝開始,皇帝是國家的象征,國家行政由官僚系統掌握,這是一個非常重大的發明:國家已不再是一個人的國家,而是大家的國家,治理國家也不再是皇帝一個人的事,而是整個官僚體系的事。在這個意義上,中國第一個建立現代國家雛形,即所謂的“化家為國”。

   “化家為國”的形成背景,是秦始皇統一中國為一個巨型國家,疆域非常大,怎樣統一這么大的國家呢?秦始皇聽從李斯的建議,推行車同軌、書同文、語同音,熨平復雜性,這樣國家就有了統一性。比如語同音,秦朝開始就有所謂的“雅音”,即當時的普通話,而且一直延續到北宋,南宋才失去雅音。我們現在讀古詩文,特別是唐詩、宋詞,應該用雅音來讀才更接近當時的語言,跟唱歌似的。因為雅音有八個音,我們現在只剩下四個音。中國現代社會里,在潮汕地區朝陽縣有150萬人的日常語言目前最接近中國從秦到宋的雅音。

   談及秦朝,錢穆先生還有一個論斷,即“中華文明早熟論”。原意是說,中國過早地建立了現代國家的形態,因為那時人類的認識水平還不健全,最后導致中國走入專制的死胡同。另一方面,中國的封建社會大概早于西方1500年,相比西歐更是早了大概1800年,起步很早,但是持續時間也比較短。

   當現代化開始的時候,中國沒有一個強大的力量可以對抗帝制。反觀17世紀英國革命,宗教和貴族的力量非常強大,成為反對國王最主要的力量。日本明治維新也是如此。明治維新的革命性表現為地方藩屬造反,明治維新的名人基本上都從西南四雄藩出來的,他們起兵挑戰幕府,最后逼迫幕府將軍大政奉還。英國和日本能較快地開啟現代化進程,和它們處于封建時代有較大關系。

  

   漢唐:落實“化家為國”,完善官僚帝制

   漢唐兩代是中國文明的大熔爐,唐代融合得更加明顯。

   漢武帝是西漢的第七位皇帝,前面幾位皇帝通過無為而治成就了“文景之治”。漢武帝不同,他需要有立國理論,于是發詔書讓世人提供統治理論,最后采用了董仲舒的建議,就是“罷黜百家,獨尊儒術”。對此,我們以前錯誤地認為,漢武帝以前是百花齊放,獨尊儒術造成了中國過去兩千年多的封建專制。這種看法的偏差在于,漢武帝采用董仲舒的建議,實際上是把儒家學說作為國家的政治哲學,僅此而已。漢武帝并不是在民間也要罷黜百家,民間完全可以求道修佛,并不排斥。

   董仲舒的理論簡單來說就是用天命為皇帝的統治提供合法性,但是天命的前提是皇帝要實行仁政。引用趙鼎新先生的話說,是儒家學說給皇權提供了理論基礎,但是趙鼎新沒有說的是,儒家反過來也成為規訓帝王的一種學說。

   我們常說中國是外儒內法或者儒表法里,這沒有錯。外儒是要正名,儒家非常講究正名,即統治的合法性;內法是以法家的原則來治理國家,要有法律。這對大多數國家都是有價值的觀念。

   西漢的官僚制度已經非常完備,皇帝是國家代表,但是國家的管理歸三公九卿。三公就是宰相管行政,太尉管軍事,御史大夫負責對官員監督;九卿囊括其他中央官員。分工很明確。

   有了這套官僚體系,官員從哪兒來呢?西漢發明了察舉制度。太學以前就存在,但現在是作為培養官員的地方。太學既接受貴族子弟也接受貧民子弟,不同之處在于,貴族繼承了一些春秋傳統,享有一些優待,比如貴族子弟太學畢業就直接可以到皇帝身邊做侍郎,平民子弟如果畢業考甲科也能跟貴族子弟一樣,如果考了乙科就得回到原籍做吏,當然也有再次擢升的機會,就是等待“鄉舉里選”,由地方官基于表現擇優推薦給皇帝,通過皇帝的考試也可以真正入仕。

   也是從西漢開始,仕和吏分開,F在西方國家的政治任命,中國在西漢已經實施。錢穆先生也是基于此提出“中華文明早熟論”。

   此外,漢代還有“考課制度”,即皇帝派欽差大臣到各地巡視,看地方官到底做得好不好,做得好的要提拔,做得不好的要批評甚至降職。錢穆先生在談到漢代薦舉制度時,很形象地概括說,“一個青年跑進太學求學,畢業后被派到地方服務,待服務地方行政有了成績,再經長官察選到中央,又須經過中央一番規定的考試,然后才正式入仕!

這套制度到東漢退化成了門閥政治,因為地方官員很容易薦舉自己人,慢慢就形成了“門閥制度”。福山在《政治秩序的起源》里說,現代國家是在與家族政治和封建政治的斗爭過程中形成的。中國也是如此,現代國家始于秦朝,但真正打敗家族政治、貴族政治,還要等到北宋。即便是唐朝,國家治理仍然保留有貴族的影子。(點擊此處閱讀下一頁)

進入 姚洋 的專欄     進入專題: 《中國歷代政治得失》  

本文責編:陳冬冬
發信站:愛思想(http://www.fetgub.tw),欄目:天益學術 > 經濟學 > 農業與資源經濟學
本文鏈接:http://www.fetgub.tw/data/122809.html
文章來源:北大國發院

3 推薦

在方框中輸入電子郵件地址,多個郵件之間用半角逗號(,)分隔。

愛思想(aisixiang.com)網站為公益純學術網站,旨在推動學術繁榮、塑造社會精神。
凡本網首發及經作者授權但非首發的所有作品,版權歸作者本人所有。網絡轉載請注明作者、出處并保持完整,紙媒轉載請經本網或作者本人書面授權。
凡本網注明“來源:XXX(非愛思想網)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于分享信息、助推思想傳播,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。若作者或版權人不愿被使用,請來函指出,本網即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2020 by aisixiang.com All Rights Reserved 愛思想 京ICP備12007865號 京公網安備11010602120014號.
工業和信息化部備案管理系統
广东快乐10分平台